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“兩山理論”十五周年,用“竹”鋪設(shè)致富路 ——宜賓經(jīng)驗(yàn)【長(zhǎng)盛新材料科技】
翻開竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)名錄,我們會(huì)驚訝的發(fā)現(xiàn),四川宜賓竹產(chǎn)業(yè)已成繼浙江安吉、福建永安后的一處新熱點(diǎn)、新高地,正以昂揚(yáng)的姿態(tài)吸引著世界的目光。
翻開竹業(yè)發(fā)展重點(diǎn)地區(qū)名錄,我們會(huì)驚訝的發(fā)現(xiàn),四川宜賓竹產(chǎn)業(yè)已成繼浙江安吉、福建永安后的一處新熱點(diǎn)、新高地,正以昂揚(yáng)的姿態(tài)吸引著世界的目光??稍浀?,三年前,宜賓“竹”還名不見經(jīng)傳,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、鏈條短,發(fā)展滯后,豐富的竹資源,只是承載著竹區(qū)群眾的致富期盼。三年來,宜賓人勇?lián)姑?,?chuàng)新求進(jìn),用“竹”架起了一座為民服務(wù)連心橋,鋪設(shè)了一條致富路;用“竹”構(gòu)建了一道長(zhǎng)江上游生態(tài)屏障,擔(dān)負(fù)起“生態(tài)首城”的職責(zé)。
宜賓“竹”的發(fā)展背景
宜賓,地處川、滇、黔三省結(jié)合部,金沙江、岷江、長(zhǎng)江三江交匯處,是萬里長(zhǎng)江**城、中國白酒之都、中國歷史文化名城,獨(dú)特的地理位置和地貌特征,賦予了宜賓“竹”必須承擔(dān)起生態(tài)安全和產(chǎn)業(yè)富民的雙重使命。宜賓竹產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)明顯,2017年,**竹林面積312萬畝,是四川竹資源最富集地區(qū)和川南竹產(chǎn)業(yè)集群核心區(qū)域。但受基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱、龍頭企業(yè)帶動(dòng)不強(qiáng)、科技創(chuàng)新引領(lǐng)不夠、文旅融合不足、政策保障乏力等影響,宜賓竹業(yè)經(jīng)營綜合效益低下,竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉步唯艱,竹農(nóng)望“竹”生嘆。2017年底,宜賓竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值僅71億元,規(guī)模以上竹企業(yè)僅23家,竹加工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比例為2.7%,對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率僅為1%。2018年2月,習(xí)近平總書記來川視察時(shí)指出,“要因地制宜發(fā)展竹產(chǎn)業(yè),讓竹林成為四川美麗鄉(xiāng)村的一道風(fēng)景線”,為宜賓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向,提供了政治遵循,宜賓“竹”面臨絕好的時(shí)代機(jī)遇和政治機(jī)遇,迎來了發(fā)展的春天。
宜賓“竹”的發(fā)展路徑
2018年以來,宜賓市深入貫徹落實(shí)習(xí)總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,結(jié)合宜賓實(shí)際,探索發(fā)展路徑,把竹產(chǎn)業(yè)打造成為了宜賓實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、決勝全面小康的富民產(chǎn)業(yè)、興業(yè)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。
精準(zhǔn)定位,科學(xué)謀劃竹業(yè)發(fā)展新方向
精準(zhǔn)做好產(chǎn)業(yè)定位。宜賓竹林面積約占四川省竹林面積1/5,有竹類39屬485種(其中原生竹類13屬58種);竹加工、竹生態(tài)具有較好的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。宜賓市經(jīng)過全面深入的調(diào)查研究,確立了打造“中華竹都?**竹?!钡哪繕?biāo),將竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入了**重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。出臺(tái)《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作意見》,制定《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》《竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,明確竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,構(gòu)建“一海一帶三區(qū)五園”發(fā)展格局。
轉(zhuǎn)型發(fā)展,產(chǎn)業(yè)融合助力竹業(yè)發(fā)展新作為
狠抓竹資源保護(hù)培育。以建設(shè)長(zhǎng)江上游綠色生態(tài)市為目標(biāo),集中實(shí)施一般宜林(綠)地造竹綠化、生態(tài)脆弱區(qū)治理、水系綠化、道路綠化、森林城市建設(shè)、綠色家園建設(shè)、竹林風(fēng)景線、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升、綠化成果保護(hù)等九大任務(wù)。
加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,形成區(qū)域協(xié)調(diào)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展新格局,堅(jiān)持因地制宜、突出特色,大力引進(jìn)行業(yè)龍頭企業(yè),不斷培育規(guī)模以上竹企業(yè)。按照現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),精準(zhǔn)定位各個(gè)竹產(chǎn)業(yè)園區(qū)的功能,引導(dǎo)有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力的企業(yè)入駐園區(qū),加強(qiáng)示范,促進(jìn)園區(qū)化發(fā)展,達(dá)到優(yōu)化資源配置,促進(jìn)竹產(chǎn)品精深加工企業(yè)集群化、集約化、規(guī)?;?、品牌化發(fā)展。
切實(shí)做好竹旅融合。充分做好“竹業(yè)+”文章,打造**“竹景區(qū)”、傳承**“竹文化”。全面升級(jí)蜀南竹海景區(qū)品質(zhì),全力推動(dòng)蜀南竹海5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。高規(guī)格打造“大竹?!甭糜苇h(huán)線,規(guī)劃建設(shè)竹文化主題公園、竹工藝博物館和大師工作室、蜀南竹海等一批具有**影響力的影視、攝影和文創(chuàng)基地。
著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。與**竹藤組織、中國林科院、南京林業(yè)大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)等行業(yè)組織和高校院所的建立戰(zhàn)略合作,創(chuàng)新組建了宜賓林竹產(chǎn)業(yè)研究院,實(shí)施“首席專家+創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)+職能部門”模式,聘請(qǐng)**知名專家作為首席專家,針對(duì)宜賓林竹產(chǎn)業(yè)存在的關(guān)鍵性問題開展技術(shù)攻關(guān),全力助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全面深化開放合作。積極組織竹企業(yè)參加****各類知名竹業(yè)展會(huì),舉辦竹產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目專題推介會(huì)。
創(chuàng)新機(jī)制,優(yōu)質(zhì)服務(wù)助推竹業(yè)發(fā)展新成效
創(chuàng)新經(jīng)營模式和機(jī)制。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專合社+基地+農(nóng)戶”等模式,將林竹資源轉(zhuǎn)化為林竹資本。鼓勵(lì)農(nóng)戶以租賃、入股、互換、轉(zhuǎn)讓和委托(代管)等方式依法自愿流轉(zhuǎn),實(shí)行股份經(jīng)營、政企聯(lián)合投融資、科研院所+經(jīng)營主體、專業(yè)合作社經(jīng)營等模式,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化、科學(xué)化經(jīng)營。
強(qiáng)化政策支持和服務(wù)保障。成立由黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,出臺(tái)《宜賓市支持竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》,把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入鄉(xiāng)村振興基金重點(diǎn)支持范疇。
宜賓“竹”的發(fā)展成效
“人不負(fù)青山,青山不負(fù)人”。兩年的努力,宜賓“竹”已化繭成蝶、華美蛻變,其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)、社會(huì)效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn),已擔(dān)負(fù)起長(zhǎng)江上游生態(tài)保護(hù)屏障的使命。截止2019年底,宜賓竹林總面積達(dá)350余萬畝,占**森林面積983.7萬畝的36%,占四川省竹林面積的20%;竹產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)218.89億元、較2017年增長(zhǎng)207.42%;規(guī)模以上竹企業(yè)39家,竹加工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的比例為3.4%,對(duì)規(guī)上工業(yè)增加值貢獻(xiàn)率達(dá)1.4%,帶動(dòng)**竹農(nóng)年人均增收1630元。宜賓竹產(chǎn)業(yè)方興未艾、令人期待,它的發(fā)展,必將引領(lǐng)“竹”潮,闊步邁向**、邁向世界、邁向未來。
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